申請高新時，有些集團企業(yè)的納稅人經(jīng)常咨詢：分支機構可否申請認定為高新技術企業(yè)？這個問題得從高新技術企業(yè)認定條件進行解答。

《高新技術企業(yè)認定管理辦法》里對高新企業(yè)是這么定義：高新企業(yè)是指在高新技術領域內(nèi)，持續(xù)進行研發(fā)和技術成果轉化，最終形成核心自主知識產(chǎn)權并以此為基礎開展經(jīng)營，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。

從上述定義內(nèi)容來看，管理辦法對企業(yè)的法人實體要求包含了兩層含義。

第一層就是企業(yè)具有民事主體資格。

要求主體能夠以自己的名義進行相關的生產(chǎn)經(jīng)營，并以自己的名義承擔相應的法律后果。而分支機構是由企業(yè)法人為實現(xiàn)自身的職能而在總部之外設立的非法人組織，雖然可以以自己的名義進行民事活動，但卻不能獨立承擔相關的民事責任，這類分支機構主要包括分公司、營業(yè)部、辦事處等。

因此從不能夠獨立承擔責任角度來看，分支機構并不屬于可以認定高新企業(yè)申報的范疇。

第二層則強調(diào)是依法在中國境內(nèi)注冊成立的居民企業(yè)。

“居民企業(yè)”這個概念來自企業(yè)所得稅法：除了可以依照我國法律、法規(guī)在境內(nèi)成立以外，還可以是按照外國法律注冊但實際的管理機構、總機構位于我國境內(nèi)的企業(yè)。

對于依法在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）成立的企業(yè)，屬于居民企業(yè)；另外對于有外資成分的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨資企業(yè)，按照外商投資法等法律法規(guī)的規(guī)范，也可以將其歸納到居民企業(yè)的范疇中，因此這兩類企業(yè)具備申報高新認定的資質(zhì)。

但是有一種情況排除在外，即依照外國法律注冊成立，實際管理機構、總機構在我國境內(nèi)的居民企業(yè)，雖然也是居民企業(yè)卻不屬于“在中國境內(nèi)注冊成立”，不符合申報高新認定的要求。

打個比方：由中國內(nèi)地企業(yè)或企業(yè)集團作為控股投資者，在中國以外的地區(qū)、國家注冊的境外中資控股企業(yè)，根據(jù)企業(yè)所得稅法及相關條例規(guī)定，可判定這類型企業(yè)為實際管理機構在中國境內(nèi)設置的居民企業(yè)，然而由于該企業(yè)并不屬于在中國境內(nèi)注冊成立的企業(yè)，也就不具備認定高新企業(yè)申報的資質(zhì)條件。