案情回放

最近， 為進(jìn)一步加強(qiáng)單位保密管理工作， 某軍工集團(tuán)公司按照 上級主管部門要求，著手在集團(tuán)內(nèi)部開展保密安全自查活動。

這天下午，集團(tuán)保密辦工作人員嚴(yán)小保和同事們成立了檢查組，帶著檢查工具來到謝小米所在的辦公室。

剛一敲門，就見謝小米立馬起身：“歡迎檢查組同志們，快請進(jìn)！”嚴(yán)小保一面帶著檢查組同志們往里走，一面和大家打招呼：“稍微耽誤大家一會兒時(shí)間，我們盡快完成保密檢查，爭取不影響大家工作?！?/p>

“沒事，沒事，你們辛苦了，還請多指導(dǎo)我們??！”辦公室另一位同事微笑著說。

檢查組環(huán)顧了一下辦公室，正式開始檢查。他們先是查看了辦公桌上的文件，擺放整齊，沒有密件；又請謝小米打開密碼柜，柜子里涉密文件臺賬登記規(guī)范、賬物相符。

這時(shí)，謝小米過來給大家倒水。他笑著沖嚴(yán)小保說：“這次真的要請你把心放到肚子里。上回檢查，你批評我亂放文件后，我‘火速’整改啦。今天你隨便查，文件管理絕對符合保密要求！來來來，大家喝杯水，休息休息?！?/p>

嚴(yán)小保來到了謝小米辦公桌前，點(diǎn)著頭說：“是啊，文件管理絕對不能馬虎，大多數(shù)失泄密案件都跟文件管理不規(guī)范有關(guān)。”說完，他指了指謝小米辦公桌上的電腦：“你把電腦打開，給我看看吧。”

謝小米連忙輸入登錄密碼打開電腦，說：“嚴(yán)大專家請看，我這上網(wǎng)機(jī)里絕對沒有涉密文件，辦公室都自查好多遍啦。”

嚴(yán)小保逐一打開文件夾檢查，表情漸漸嚴(yán)肅起來。他在電腦“近期工作”文件夾和微信文件夾里看到了兩份文件：《集團(tuán)關(guān)于落實(shí)專項(xiàng)任務(wù)的工作方案》及《集團(tuán)落實(shí)專項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃表》，一看就是落實(shí)上級專項(xiàng)任務(wù)的派生文件。剛剛檢查保密柜時(shí)，他看到上級下發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)任務(wù)的文件是機(jī)密級國家秘密，保密期限20年。

嚴(yán)小保指著電腦上的文件問：“謝小米，這是你們起草的文件嗎？這些 執(zhí)行涉密專項(xiàng)任務(wù)的文件，不但沒定密，還出現(xiàn)在連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦上，到底是怎么回事？ ”

謝小米愣了一下，猶猶豫豫地說：“我們起草的方案和計(jì)劃表， 執(zhí)行范圍只是在咱們集團(tuán)內(nèi)部。而且，我們也不是全文轉(zhuǎn)發(fā)上級密件，只是摘抄了和咱們集團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)的 部分內(nèi)容，所以沒有定密。 ”

謝小米頓了頓，又說：“你也知道，關(guān)于專項(xiàng)任務(wù)的文件，給各部門發(fā)的都是紙質(zhì)版。我們沒有電子稿，只能一個字一個字敲出來。起草文件的時(shí)候，為了編輯方便，就用微信文件傳輸助手保存了一下?！?/p>

“派生文件不定密，還用微信傳輸，你們這兩個問題都很嚴(yán)重?！甭牭竭@，嚴(yán)小保坐不住了。他讓謝小米馬上把電腦斷網(wǎng)，并將其封存，上交集團(tuán)公司處理。

事后，謝小米因違反保密規(guī)定，被給予紀(jì)律處分；相關(guān)人員對辦文流程把關(guān)不嚴(yán)，也受到嚴(yán)肅批評。

“保密觀”有話說

定密是保密管理的源頭。按照保密法要求，機(jī)關(guān)單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項(xiàng)，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項(xiàng)的密級確定。這里“需要定密 的”限定，就是要求機(jī)關(guān)單位對產(chǎn)生事項(xiàng)與所執(zhí)行、辦理事項(xiàng)本質(zhì)上是否相同作出判斷。 一般而言，派生事項(xiàng)與已定密事項(xiàng)密點(diǎn)或者主要內(nèi)容一致的，或派生事項(xiàng)系對已定密事項(xiàng)密點(diǎn)或者主要內(nèi)容進(jìn)行概括總結(jié)、編輯整合、具體細(xì)化的，就屬于“需要定密的”派生定密情形。

文中，謝小米與其同事在落實(shí)涉密專項(xiàng)任務(wù)過程中，沒有按規(guī)定將派生文件定密，導(dǎo)致涉密信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，屬于違規(guī)。對此，相關(guān)工作人員應(yīng)引以為戒，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握派生定密的有關(guān)要求，做到準(zhǔn)確定密，不錯定、不漏定。同時(shí)，單位定密承辦人和定密責(zé)任人應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起定密職責(zé)，依法依規(guī)提出定密意見，才能對國家秘密進(jìn)行有效保護(hù)。

此外，謝小米把微信文件傳輸助手當(dāng)做“中轉(zhuǎn)站”傳輸涉密文件，這種做法是極其錯誤的。微信本質(zhì)上屬于互聯(lián)網(wǎng)工具，即使文件點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送或僅發(fā)送到文件傳輸助手，上傳的文件也會經(jīng)過程序后臺服務(wù)器進(jìn)行識別。如果是涉密信息，相當(dāng)于“在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密”，屬于違反保密法的行為。機(jī)關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)保密管理，原則上不提倡微信辦公，因工作特殊確有需要的，交流內(nèi)容嚴(yán)格限定為周知性的一般信息，禁止涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密及個人隱私。

本期編輯：高 健

（本期作者單位：天津大學(xué)保密辦）

“當(dāng)嚴(yán)小保遇上謝小米”系列↓↓↓

1.“不受歡迎”的保密干部

2.丟失的涉密文件

*.出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上的秘密文件

4.重要涉密會議文件，竟然遺失在一輛出租車?yán)铩?/p>

*.保密檢查開始前，辦公室里發(fā)生的一幕情景反轉(zhuǎn)劇……

6.紀(jì)委春節(jié)突擊暗訪無功而返，“內(nèi)鬼”竟是……

*.進(jìn)入春節(jié)時(shí)間，家庭聚餐時(shí)發(fā)生了“驚險(xiǎn)一幕”

8.涉密會議文件遭泄露：這個“鍋”代人參會的謝小米該不該背……

*.涉密人員身份外泄，竟然是因?yàn)檫@個習(xí)慣……

10 .為了逃過保密檢查，謝小米偷偷更換了電腦硬盤……

11.看到參加過閱兵的那個“TA“，謝小米能不能要求合個影呢？

12.偷梁換柱：謝小米暗地里將待銷涉密計(jì)算機(jī)掉了包

1*. 舊廠房里的黑色公文包

14.作為職場“萌新”，謝小米第一次出差能做到“密”不透風(fēng)嗎？

1*.涉密文件一領(lǐng)回來，謝小米是這樣操作的……

16. 不翼而飛的涉密會議通知